یادداشت مهر؛

بررسی علل ناکامی آمریکا در مقابله با فناوری های چینی

لینک بگیر دات کام: نحوه مقابله دولت آمریکا با فناوری و تلفن های همراه هوشمند چین به اذعان خیلی از کارشناسان غربی، با شکست روبه رو شده است. شکستی راهبردی که درس های بیشماری در آن نهفته است.

خبرگزاری مهر؛ گروه دانش و فناوری- سید رضا حسینی* در یادداشتی کاخ سفید، در سال ۲۰۱۹ با اشاره به مخاطرات امنیتی به وجود آمده از طرف شرکت های فناوری و مخابراتی چینی، اعلام نمود که همه انواع تجهیزات تلفن و اینترنت متعلق به کشور چین و شرکت های چینی، باید از کشور آمریکا، حذف شوند. استدلال مسئولان آمریکا، خطر بالقوه جاسوسی یا خرابکاری از طرف این شرکتها در خاک ایالات متحده آمریکا بود. حال بعد از گذشت حدود سه سال از شروع روند حذف تجهیزات مخابراتی و زیرساخت اینترنت چینی از سطح آمریکا، حجم عمده این ابزار و وسایل، همچنان به قوت خود باقی هستند. این امر، شکستی آشکار در حوزه رفع وابستگی زیرساخت های فناوری آمریکا به تجهیزات چینی، شمرده می شود. در این نوشتار، سعی شده است که بعد از گذشت مدت زمانی نسبتاً طولانی از شروع این فرآیند، علل و دلیلهای عدم توفیق آمریکا در مقابله با شرکت های فناوری چینی بررسی شود. بی گمان بررسی دقیق این تقابل فناورانه، می تواند تا حدود زیادی، سرنوشت سایر نبردهای طرفین در زمینه های مشابه را نیز آشکار کند. نحوه مقابله دولت آمریکا با مخاطرات پلت فرم «تیک تاک» و خودکفایی در حوزه تولید تراشه های نیمه هادی نیز از دیگر نبردهای فناورانه میان چین و آمریکا، شمرده می شود. پیش بینی های فارغ از تعصب، نشان میدهد که با ادامه شرایط موجود، حوزه فناوری دیگر مانند نیم قرن گذشته در انحصار آمریکا نخواهد بود و ایالات متحده باید بمنظور بهره مندی از پیشرفت های فناورانه جهانی و در عین حال حفظ ایمنی و نوآوری، برنامه های مدون و تحول آفرین را اجرا نماید. در این میان، ماجرای مقابله واشنگتن با شرکتهای چینی نشان میدهد که عملکرد این کشور با رویکرد مورد نیاز جهت ادامه برتری در این عرصه فاصله زیادی دارد. در قلب ایالات متحده آمریکا و در بین قانون گذاران این کشور، اختلافی اساسی در مورد مواجهه با فناوری های چینی، وجود دارد. برخی مقامات معتقدند که استفاده مداوم از تجهیزات مخابراتی و زیرساخت اینترنت چینی، تهدیدی جدی برای امنیت ملی آمریکا است. این در حالیست که طیف گسترده ای از کارشناسان و سیاست گذاران این کشور، معتقدند که خطر جاسوسی یا خرابکاری بوسیله تجهیزات چینی، بسیار ناچیز است و حذف ناگهانی این تجهیزات، ارزش چندانی ندارد. فارغ از اینکه تحلیل کدام یک از دو گروه با واقعیت موجود مطابقت بیشتری دارد؛ مسئله اساسی، این است که ممنوعیت به کارگیری تجهیزات چینی از طرف دولت آمریکا یک اولویت اساسی بوده که با گذشت سه سال، هنوز محقق نشده است. حذف تجهیزات شرکتهای فناوری چینی که بیشتر در مناطق روستایی ایالات متحده مورد استفاده قرار می گیرد، هیچ گاه ساده نبود و عوارض مربوط به همه گیری کرونا نیز اوضاع را بدتر کرد. با وجود این، منتقدان رویکرد ایالات متحده به شرکت های چینی، معتقدند که نحوه برخورد مقامات با شرکت های یاد شده، بدون تأثیر محسوس بر امنیت ملی آمریکا، به تجارت کشور و مصرف کنندگان آمریکایی لطمه رسانده است. برای روشن شدن بحث، باید به گذشته، یعنی نقطه شروع تقابل، رجوع نماییم. برای حدود یک دهه، مقامات آمریکایی بارها اعلام نمودند که تجهیزات تلفن و اینترنت متعلق به شرکت های چینی می توانند به عنوان ابزاری برای جاسوسی دولت چین یا ایجاد اختلال در ارتباطات حیاتی ایالات متحده، مورد استفاده قرار گیرد. این هشدارها بزرگترین شرکت های تلفن و اینترنت ایالات متحده مانند «AT&T» و «Verizon» را متقاعد کرد که از خرید چنین تجهیزاتی اجتناب کنند. بااینکه در مورد نحوه برخورد دولت آمریکا با تلفن های همراه چینی اختلاف نظرهای بسیاری وجود دارد، اما حدودا همه فعالان دولتی و جامعه تجاری ایالات متحده که تمرکز خودرا بر این مساله معطوف کرده بودند، معتقدند که اقدام ضد تجهیزات زیرساختی متعلق به شرکت های چینی، سیاستی درست بوده است. این در حالیست که شرکتهای چینی، بارها و بصورت مداوم، اعلام نموده اند که این نگرانی های امنیتی بی اساس بوده و دولت ایالات متحده هیچ گاه مدرک عمومی قابل استنادی برای ادعاهای خود ارائه نکرده است. همزمان با تحریم و کاهش محسوس خرید تجهیزات چینی از طرف شرکت های مخابراتی بزرگ آمریکا، شرکت های کوچک تر که عمدتا در مناطق روستایی این کشور فعال بودند، به خرید تجهیزات فناوری چینی ادامه دادند. به عبارت دیگر، اقلیت قابل توجهی از شرکت های مخابراتی محلی آمریکایی به خرید طیف گسترده ای از اقلام شرکت های چینی، مانند مودم های اینترنت خانگی و تجهیزاتی ارسال سیگنال های تلفن همراه، ادامه دادند. دولت ایالات متحده، در واکنش به این روند، اعلام نمود که ادامه شرایط یاد شده، تهدیدی بزرگ برای امنیت آمریکا شمرده می شود. از سال ۲۰۱۹، ایالات متحده عملاً به همه شرکتها فرمان داد تا همه تجهیزات چینی خودرا تعویض کنند. در مقطع زمانی یاد شده، دولت متعهد شد که در حوزه پرداخت هزینه جایگزینی تجهیزات چینی با نمونه مشابه از شرکت های آمریکایی یا اروپایی، به ارائه دهندگان خدمات ارتباطی، کمک نماید. در ایام ابتدایی صدور فرمان جایگزینی تجهیزات، کمیسیون ارتباطات فدرال ایالات متحده، هزینه تعویض تجهیزات چینی را حدود ۲ میلیارد دلار تخمین زد. این در حالیست که متخصصان حوزه فناوری اطلاعات، معتقدند که تورم، مشکلات زنجیره تامین و جنگ تجاری بین ایالات متحده و چین، قیمت اولیه را افزایش داده است. برآورد به روز شده که در ماه گذشته انتشار یافت، نشان میدهد که این رقم به حدود ۵ میلیارد دلار رسیده است. برمبنای تحلیل های موجود، کمیسیون ارتباطات فدرال و کنگره برای تعیین چگونگی پرداخت مبالغ مورد نیاز شرکت های مخابراتی کوچک برای تحقق هدف تعیین شده، به فرصت بیشتری نیاز دارند. این درحالی است که وبگاه «پولیتیکو» حدود یک ماه پیش، طی گزارشی، اعلام نمود که خیلی از شرکت ها، هنوز حتی آغاز به جایگزینی تجهیزات نکرده اند. در مورد دلیل ناکارآمدی دستور جایگزینی تجهیزات مخابراتی چینی، انگشت بهتان به سمت خیلی از سیاست گذاران و فعالان این حوزه در آمریکا، نشانه رفته است. به عقیده خیلی از کارشناسان، نارسایی موجود، حاصل عملکرد کنگره است؛ برای اینکه این نهاد قانون گذار، دستوری را به شرکت های کوچک مخابراتی تحمیل کرده و سپس مسئله تامین اعتبار آنرا دنبال نکرده است. علاوه بر این، پاسخ شفافی به این پرسش که دقیقاً کدام نوع از تجهیزات باید جایگزین شوند، نیز وجود ندارد. بنظر می رسد که در پاسخ به این پرسش، حتی در بین مقامات رسمی آمریکا نیز نوعی سردرگمی وجود دارد. حالا در سال ۲۰۲۲ و بعد از گذشت سه سال از شروع این جنگ فناورانه میان واشنگتن و پکن، پرسش هایی بزرگ، ذهن کارشناسان را به خود مشغول ساخته است. آیا راهی بود که آمریکا از این شکست دراماتیک اجتناب کند؟ آیا ایالات متحده آمریکا برنامه ای خوب و منطقی را به گونه ای ناکارآمد اجرا کرده یا این استراتژی اساساً از ابتدا اشتباه بوده است؟ پاول تریلیو، معاون ارشد بخش چین در مؤسسه راهبردی «آلبرایت استون بریج» به این پرسش های کلیدی چنین پاسخ می دهد: «واشنگتن می توانست تجهیزات متعلق به شرکت های چینی را با نگاهی مشابه با بریتانیا، در گذر زمان و به مرور، کنار بگذارد و از طرف دیگر، با تمرکز بر زیرساخت های حساس، حذف تجهیزات چینی را در از بخش های نظامی و امنیتی خود، شروع کند. این در حالیست که آمریکا به ناگاه تصمیم گرفت که تجهیزات چینی را به سرعت حذف کند. این شتاب زدگی، در نهایت سبب عدم تحقق اهداف شد. بنابراین، می توان نتیجه گرفت که رویکرد آمریکا در برخورد با شرکت های چینی، اولویت های لازم و حیاتی را در نظر نگرفته است.» گرچه ایالات متحده آمریکا در نبرد تلفن های همراه و تجهیزات مخابراتی، در مقابل چین چندان موفق ظاهر نشده است، اما بنظر می رسد که نگرانی مقامات این کشور در مورد فراگیر شدن پلت فرم «TikTok» و سایر رسانه های اجتماعی متعلق به شرکت های چینی، سبب ادامه این نبرد، خواهد شد. علاوه بر این، به زعم خیلی از متخصصان، این نبرد در عرصه تولید تراشه ها نیز ادامه خواهد یافت. سیاست مداران و قانون گذاران ایالات متحده، عزم خودرا برای پیروزی در نبردهای باقی مانده، جزم کرده اند. حال باید دید که آیا بازیگران و تصمیم سازان این کشور می توانند با تجربه ناکامی در حذف تجهیزات مخابراتی چینی، برای پیروزی در سایر حوزه ها، راهبرد بهتری اتخاذ کنند؟ *پژوهشگر حوزه حکمرانی فضای مجازی

1401/05/23

22:56:58

5.0 / 5

607

تگهای مطلب: امنیت , ایمنی , اینترنت , بازی